[多选题]关于政府职能的作用，下列哪些论述是正确的?（ ）

正确答案 ：ABD

政府职能规定了国家行政活动的基本方向

政府职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据

行政职能的变化必然带来行政机构编制及运作方式的调整或改造

解析：政府职能的作用有：①政府职能规定了国家行政活动的基本方向；②政府职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据；③行政职能的变化必然带来行政机构编制及运作方式的调整或改造。

[单选题]人事行政的首要功能是（ ）。

正确答案 ：A

计划功能

解析：人事行政包括四种功能，即人事计划功能、人事组织功能、人事开发功能、人事保障功能，其中计划功能是人事行政的首要功能。正确答案为A。

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