【导读】
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1. [多选题]在一起敲诈勒索案中，公安机关决定对犯罪嫌疑人郑某实施逮捕，于是向人民检察院提交了批准逮捕的申请书(letter of application)。人民检察院经审查后，作出了批准逮捕决定。在本案中，对逮捕郑某的决定负有证明责任的有( )。
A. 本案的被害人
B. 公安机关
C. 人民检察院
D. 蔡某
2. [单选题]原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由管辖。
A. 上级人民法院指定
B. 最先立案的人民法院
C. 有管辖权的人民法院协商
D. 当事人协议
